No se llegó a un consenso con la FCC en temas de “tasa de símbolos

Los esfuerzos iniciados por la ARRL para que los partidos rivales lleguen a un consenso sobre algunas de las cuestiones que plantearon en el llamado procedimiento de la “tasa simbólica” han finalizado. En abril, la FCC concedió la solicitud de la ARRL de una suspensión de 90 días en el procedimiento, FCC Docket WT 16-239, para proporcionar una oportunidad para que la ARRL lidere un esfuerzo para determinar si se podría llegar a un consenso sobre algunos o todos los temas que los comentaristas han planteado en el procedimiento de la FCC. La FCC ya ha emitido un Aviso de Propuesta de Reglamentación en WT 16-239, que se derivó de la petición de reglamentación de la ARRL RM-11708. Desde entonces, las discusiones se ampliaron para incluir cuestiones planteadas en otra Petición para la Elaboración de Normas, RM-11831, presentada por Ron Kolarik, K0IDT, que busca, en palabras de su petición, “asegurar que los modos digitales de Radioaficionados permanezcan abiertamente decodificables y disponibles para su monitoreo” por parte de la FCC y de otras terceras partes, incluyendo a otros radioaficionados. Su petición también tiene por objeto limitar las estaciones digitales controladas automatizadas (ACDS) a las subbandas de HF identificadas, a fin de reducir la interferencia. El mes pasado, la ARRL presentó un informe provisional a la FCC en el que resumía sus esfuerzos para reunir a todas las partes, y el 28 de junio, la ARRL solicitó una pausa adicional de 60 días para continuar con las conversaciones prometedoras.

“Al buscar la demora, la ARRL tenía la intención de facilitar las discusiones entre las partes enfrentadas en un esfuerzo por explorar la posibilidad de una resolución acordada que protegiera mejor a los usuarios del espectro de radioaficionados de las interferencias y permitiera a todos los miembros del servicio de radioaficionados continuar contribuyendo al avance del arte radiofónico”, dijo el asesor de la ARRL en Washington, David Siddall, K3ZJ, resumiendo la situación en una carta enviada a la FCC el 15 de julio. “El objetivo final, si no se llegaba a un acuerdo vinculante entre las partes enfrentadas, era proporcionar la base más sólida posible para que la ARRL presentara sus recomendaciones sobre una resolución justa y equitativa de los problemas”.

Siddall dijo que a pesar de las dificultades “parcialmente atribuibles a las pasiones de las respectivas partes”, la ARRL pudo programar reuniones con ambas partes y, eventualmente, discusiones conjuntas entre las respectivas partes.

“Cuando comenzó este proceso, expresamos nuestra intención de llegar a un entendimiento común de las cuestiones y llegar a un acuerdo sobre su resolución en la medida de lo posible”, dijo Siddall en su carta. “Al principio de nuestras reuniones surgió un consenso sobre las cuestiones que se iban a debatir. Al final, las partes habían llegado a un consenso sobre algunas de las cuestiones, pero no sobre todas. A pesar de nuestros mejores esfuerzos, algunas de las partes no aceptaron presentar a la Comisión ninguna de las recomendaciones sobre las que había habido un aparente consenso, habiendo negociado con un enfoque de “todo o nada”.

A pesar de la decepcionante conclusión, Siddall expresó su confianza en que todas las partes que participaron en las reuniones personales y las teleconferencias comprendan mejor las cuestiones y posiciones de los diversos intereses, y en que ello tendrá un efecto positivo general en el resultado del procedimiento.

Siddall dijo que la ARRL sigue comprometida a proporcionar a la FCC sus mejores recomendaciones sobre una resolución justa y equitativa de los problemas, después de que haya tenido la oportunidad de discusión y deliberación.

“Los miembros de la ARRL están compuestos por radioaficionados con una amplia gama de intereses en campos técnicos y experimentales que van desde la creación y el uso de tecnologías satelitales hasta el manejo de mensajes de emergencia de larga distancia”, concluyó Siddall. “La ARRL está comprometida a promover y proteger los intereses de todos los operadores de radioaficionados mientras continúa tratando los intereses y preocupaciones de los radioaficionados”.

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